桓玄的个性喜欢苛察,以显示自己的聪明,臣下的奏疏出现一个错别字,桓玄都要一一指出,严加追责,曾经有一篇奏疏上误将“春蒐” 写成了“春菟”,自尚书左丞王纳之以下,只要是在奏疏上签字的人员,都受到了惩处。桓玄有时亲自指示值班的官员,指派最基层的官吏,诏令纷至沓来,下属应接不暇,然而说的均是小事,真正的军国大事,却丢在一旁,没有时间处理。与此同时,他又喜欢给人小恩小惠,在即位之初,桓玄就驾临听讼观亲自审理案件,罪行无论轻重,大多都被赦免,有些拦驾诉冤的,也大多得到抚恤。
桓玄即位之后,即下令整修皇宫,在施工期间,桓玄暂时居住在东宫。他下令增开东掖门、平昌门、广莫门以及宫殿的各门,均设计为三车道,又毁坏了晋室的小庙,以增加亭台楼榭。他还下令制造可以乘坐三十人的大轿车,由二百人才能拉动。桓玄酷爱打猎,一天能出去数次,因为他身体肥胖,不能乘马,又下令制作徘徊舆,可以前后左右转动。
晋安帝元兴三年,桓玄永始二年正月,桓玄册立妻子刘氏为皇后。刘氏,是西晋永嘉年间的豫州刺史刘乔的曾孙女,非常有见识。由于桓玄在即位之时,没有追尊父亲以上的曾祖,他询问群臣究竟该怎么办。散骑常侍徐广依据晋朝的规矩,建议应当设立七庙,而桓玄则因为自父亲桓温以上祖辈,名位不显赫,所以,不愿意追尊祖辈,他说:“根据礼记,三昭三穆,与太祖一起合为七庙,但是,太祖一定要处于祭祀的正中,三昭三穆分列两旁,所以说,礼记上说的三昭三穆都是指太祖以下的死者。另外,太祖面朝东,左昭右穆,假如按照晋朝的规矩,那么,宣帝司马懿就在昭穆之中了,不能处于太祖之位了。昭穆既然弄错,太祖无处安放,这就大错特错了。”于是,桓玄设立的祖庙,追尊供奉桓温一人,举行郊祭仪式,桓玄也不过斋戒两天而已。秘书监卞承之私下说:“连自己的爷爷都不祭祀,由此可知,楚国的国运不会长久啊!”由于桓玄仅立一庙,所以,对于死去的庶母的祭奠,就没有固定的场所,而且,桓玄在先辈的忌日还与宾客们宴会,服丧期间照样欣赏音乐。桓伟下葬之日,桓玄早上哭临,可是,晚上就出宫游玩去了。桓玄的性格又十分急躁,他下令要召见一个人,那人必须马上来到面前,因此,值班的朝廷官员都将马匹系在衙门前,皇宫之内喧哗吵闹,不再有朝廷肃穆整饬之礼。《魏书·岛夷桓玄传》称其“骄逸荒纵,不恤时事,奏案停积,了不省览;或亲细事,手注直官,自用令史,制度乱出,主司奉签不暇。晨夜游猎,文武困乏。”桓玄如此,他的重臣也是这样,以卞范之为例,史书称:“玄既奢侈无度,范之亦盛营馆第。自以佐命元勋,深怀矜伐,以富贵骄人,子弟慠慢,众咸畏嫉之。”
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