1819年，8万多人在曼切斯特的圣彼得集会，向政府示威，活动正热闹呢，突然广场冲进来一队全副武装的英国骑兵，高举马刀，见人就砍，手起刀落，威风无比。大家很快认出，来得这彪人马，主力就是在滑铁卢干掉拿破仑的骑兵。显然他们对同胞百姓下手，一点也没有比对法国人下手客气，当场400多人死伤，为了讽刺英国骑兵杀自己人毫不留情的行为，大家称这次事件为“彼得卢惨案”。这次事件后，托利党索性一不做二不休，我管你民怨如何，我还就保守了，从今以后，英国人不准随便结社、集会、出版物严格审查，乱说话的一律抓起来，改革派比较冒进的那几个人统统拘留。

经过光荣革命以非暴力的形式达到妥协，英国人越来越绅士了，觉得能商量的事，最好还是不要撕破脸，动不动自己人打自己人难看，既然政府反应这么激烈，改革派就稍微缓和一下吧。这段时间喧嚣的改革呼声归于平静，当然也没有消亡，大家换了办法，转入地下，各种各样的组织门派应运而生，不管名目有多少种，反正目的都是直指议会改革。这时的英国首相就是我们的大英雄惠灵顿公爵，滑铁卢的不世战功当然让他仕途平坦。惠灵顿是个极其保守的托利党人，所有关于改革的提议，到他那里一律被拍回来，而且他还公开表示，他杵在这个位置上，就是为了保证，一切都不要变，而且还以不变应万变。

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