日期：2010-02-10 08:54:15

北魏统一中国北方后，这些朝廷本来大加笼络的宗主，越来越显示出讨厌的一面。他们的庄园像一个个的独立王国，使国家政令不畅，税收不足。所以冯太后的第三条措施，就是拿所谓的宗主督护制开刀，实行三长制，大刀阔斧的改造北魏基层政权的组织形式。

三长制也不是什么新鲜玩意，而是汉魏时期早已成熟的政治成果。具体内容就是五家为一邻，五邻为一里，五里为一党，邻、里、党各设一长，合称三长。三长并不算国家正式任命的官吏，主要是起个熟悉当地民情的作用，是村民的领头羊，负责清查户口，催缴赋税等等。有了三长，上级官员来农村调研考察收税，就不用挨家挨户的自己跑，而是直接集合三长们，让他们分头汇报或办理。作为对三长辛勤工作的回报，朝廷又规定，他们的家族中，可以有若干免税的名额。如果工作出色，三年内没有任何差错，名额还可以再增加一人。通过给予他们一定的经济特权，提高三长们的工作积极性。

北魏实行了三长制后，再配合均田制，朝廷就打破了宗主的人口垄断，为国家清查出大量的隐匿户口，理顺了关系，培植了税源，使得社会经济明显的恢复和发展，人民群众立足温饱奔小康，也就有了坚实的组织保障。

在冯太后强有力的推动下，这三项政策排除万难，坚决的被贯彻和落实。实际上这三项政策完全是以前中原王朝经过长时间的实践，摸索出来的适合农业社会的普世准则。冯太后大力推行实施的结果，是使北魏王朝脱胎换骨，由奴隶时代跑步进入封建主义，国力臻于极盛。

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