山东诸侯对秦国所取得的成绩反应比较冷淡。只有徒具其名的周天子派人慰问了一下。秦国地理位置上的偏僻,以及文明程度的低下,使得诸侯对其非常排斥。这种心理在秦国国力低迷的时候表现得尤为强。厉、躁、简公时诸子争立,最高权力掌握在几个大族长手中。秦国政局混乱,无暇与诸侯发展外交关系,由于长期缺席国际事务,秦国的国际威望一落千丈,各国又开始对秦国采用蛮夷之礼。在当时的外交场合,礼节非常重要,必须严格按照《周礼》的规定执行,如果出格,就会引来别人的责备和嘲笑,甚至引发战争。国家的地位、领导人的级别、在具体事务中发挥的作用等在礼节上都有反映。孔子在《春秋》中,就经常从礼节的角度对国际事务发表看法。对于好不容易成为周朝诸侯的秦国来说,遭受蛮夷的礼遇,简直是对国格的侮辱,但国家衰弱,面子问题还不是最重要的问题。
到了秦献公时期,秦国政局总算稳定下来。秦献公羡慕于魏国由变法所取得的伟大成就,也想通过变法使秦国成为一个强大的国家,但秦国的社会过于原始,文化过于落后,秦献公改革的程度非常有限,仅在经济体制和社会习俗方面有所触动。天不假年,献公早逝。新君继位,雄心勃勃的秦孝公秦献公的手中接过火炬,立志将秦国建设成为一个强大的国家,重塑穆公时代的辉煌。
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