大家都听到了《废少帝策》的最后一句话：废皇帝为弘农王，皇太后还政。十七岁的刘辩被宣布“内退”，何太后被宣布“下课”。

当时大家是什么反映呢？《后汉书•何皇后纪》：“群臣含悲，莫敢言”，《献帝起居注》：“群臣莫敢有言”。莫非，满朝文武都像史书说得那样被董卓吓住了？这很有可能。前面有卢植和袁绍的逃难，大家触动颇深，毕竟，像卢植和袁绍这样有地方跑或者愿意跑的人，毕竟少之又少。既然跑不了，那就闭上嘴，皇帝谁爱做谁就去做，反正我得先保住自己的脑袋。

可是，这样解释是经不住推敲的。这时董卓的力量还未达到高峰，后来他决定迁都之时，正是如日中天之时，朝中反对意见却很多，这说明大臣们还是有勇气面对董卓的白刃的。甚至，伍孚还以自杀性袭击的方式刺杀董卓。

为什么唯独这时满朝文武集体失声？

事实上，董卓废少立献，还是取得了不少赞同票的。前一段时间因为水灾被何氏免去司徒之位的丁宫，当时是一个尚书，他第一个站出来支持董卓的废立行为，因为他恨透了何太后，现在正好由董卓替他出这口气，爽！

董卓要废皇帝，还得问问袁隗是否答应。袁隗和何进是汉灵帝钦定的两大托孤大臣，现在何进死了，何太后做为利益关系人应该回避，那袁隗的意见就显得举足轻重了。袁绍在一开始曾牛气冲天地对董卓说：“此国之大事，请出与太傅议之”。袁隗这时不但没有反对，反而是亲自主持了废立大典，是他把刘辩身上的玺绶（玉玺上所系的彩色丝带）解下来（怕是抢下来），交给刘协的。

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