1668年3月12日，达延汗终于摆脱了让他烦恼不已的政事，追随他的父亲去了。一个并不热衷权力的汗的去世，原本并不会引起什么大的波澜，可在同一年，第二任第巴赤烈嘉措也随之去世。最高统治者和最高行政官一起出现了空缺，神权的最高象征五世达赖看到了自己的机会。

青海的和硕特诸位台吉因为意见不合，迟迟不能推举出新任可汗，而达赖喇嘛却不经汗廷的同意便委任了自己的亲信罗桑图道为第三任第巴。

可汗还没有登基，达赖喇嘛完全掌握了最高权力，这时的第巴已经成为达赖喇嘛宗教事务的助手，行政权力几乎被剥夺殆尽，最高行政官成了教主的秘书。待到1671年达延汗之子达赖台吉继承汗位进入拉萨的时候，对于这个既成事实的人事安排采取了默认。

达赖汗与其父很相似，对于政事没有多少兴趣，至于第巴这个职位的任命也没有提出过恢复以往制度的要求。五世达赖喇嘛于是开始逐步安排将自己的爱徒桑结嘉措推上第巴的位置。

罗桑图道在1675年便自请卸任，五世达赖决定让桑结嘉措继任，桑杰嘉措以自己年纪太轻，阅历尚浅为由推辞了。作为过渡，五世达赖任命罗桑金巴为第四任第巴，仅四年后，1679年，罗桑金巴卸任，年仅27岁的桑结嘉措终于坐上了第巴的交椅。

爱徒成了第巴，五世达赖放心的交出了权力，一切政务全由桑杰嘉措处理，自己平静地进行著述和钻研佛法。[13]

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