在这种背景情况下，“国有股减持办法”于2001年6月出台，新股发售首开“国有股减持”先河。然而由于国有股的成本完全不能和流通股的溢价相比，于是投资者纷纷抛售股票，造成股指暴跌。在这种情况下，中国证监会被迫于2001年10月23日宣布“在首发和增发中停止国有股的减持”。一项重大政策在仅公布4个月后就被明令终止，这在中国社会主义近代史上也是少见的。

行情演变:自2001年6月14日国务院公布采取市场定价方式减持国有股后，沪深股市剧跌，上证指数一下子从2001年6月的2245点暴跌到2002年1月28日的1339点，股指在短短半年中剧跌900点，令股市从牛市翻转到熊市中。因为股市暴跌，使国有股减持不能顺利进行，只得紧急喊停。然而市场趋势因此已经彻底改变，尽管政策面及时得到修正，市场并未因停止国有股减持而从“熊”回到“牛”。上证指数仅从公布暂停减持国有股前夕的1520点反弹到1776点后就无力上扬，股指重归“熊”路。

2002年6月24日国务院决定停止国内证券市场减持国有股

行情演变：上述决定公布后，和大多数人的预期相反，股指和股价在短暂的飙升后马上又恢复低迷状态。

如政策出台前夕上证指数收盘1516点，6月25日最高飙升到1748点，仅上涨200余点即告不支，接下去股指一路下滑，时到2003年1月6日上证指数竟滑挫到最低1311点，把“6.24”政策出台前的低点1339点都被跌破，显示出熊市中的一闪而过，稍纵即逝的反弹态势，利用反弹出货的空头心态在股民中根深蒂固。

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