钱向南点头道：“我回头就去找刘掌书记。”然后清了清嗓子道：“夏、银、绥、宥四州是党项拓跋人的地盘，军情营开展工作受到了很大地限制，我们只能慢慢地渗透，在夏州已有九人军情营的人，银州有七个，绥州也有七个。宥州靠近盐州，反而盘查得特别紧，宥州只有二个。我今天和一批从盐州过来的运粮队随意交谈了一会，他们说私盐贩子在四州活动极为频繁，私盐贩子勾结盐州两个大盐池的盐铁使小吏和党项拓跋人，在四州通行无阻，获利极高。我想把军情营地人安排进私盐贩子中，安插进去后，军士们在四州的活动获围就大得多。”

钱向南因为有了这个好主意，颇为神采飞扬，看到节度使不住点头，又道：“节度使在中牟曾收服了私盐贩子吴七郎，能否请他帮忙，安排几名军情营军士扮成私盐贩子。”

从中唐起，盐税就成为国家财政的重要组成部分，安史之乱后，唐朝政府面临财政危机，遂实施，‘榷盐法’，专卖制度，也就是朝廷设立了盐铁院，向各地派出了盐铁使，实行直接管理，垄断了食盐价格，于是盐利大增，私盐贩子从此风起云涌。因为盐利为朝廷财税的重要支柱，侯大勇一直没有插手盐政，可是他对盐利是垂涎已久，此时听到钱向南说起盐利，便把心中反复想过的想法勾起，问道：“盐州不是有盐铁使吗，在宥州军攻破盐州时，当时那个盐铁使在哪里。”

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