由“黑寡妇”制造的恐怖事件是在车臣民族分裂分子和非法武装头目统一策划、部署和指挥下进行的，是作为所有恐怖事件的重要组成，向俄罗斯联邦政权，向文明社会，向人类，特别是向俄罗斯联邦总统普京发出的挑战。谁都知道，来自“黑寡妇”的进攻，只能说是近几年发生在俄罗斯各地大大小小恐怖事件的一部分。但从妇女都几近疯狂这一点就能够想像到，车臣这个地方是多么令人恐惧。

俄罗斯军队在第二次车臣战争中，于2000年夏天就攻克了所有非法武装盘踞的据点，但是，直到2004年下半年，恐怖事件仍时有发生。从这一年的情况看，恐怖分子在天上、地下全面出击，把工厂、学校、交通工具、娱乐场所都当成了目标。一起起恐怖事件不仅给人民的生命、财产造成了巨大损失，更重要的是在人们心头蒙上了厚重的阴影。俄罗斯人民不仅要问，为什么反恐的结果是越反越恐？究竟到什么时候这种民不聊生的境况才能结束？究竟哪里是最安全的地方？所有这些问题当然要由普京总统来回答。可是，从他那里能找到答案吗？

俄罗斯与美国的反恐斗争存在着很大差异，其中主要一点是美国的对手主要是基地组织，是本·拉登及其同伙，是阿富汗的塔利班政权，以及他认为与基地组织肯定有联系的伊拉克萨达姆政权。对于这些政权，美国可以不惜一切代价去推翻。对于在逃的恐怖分子，可以不惜重金，派重兵去围剿。但在俄罗斯的对手里尽管也发现了基地组织成员，毕竟更多的还是俄罗斯人，他们拿起武器时是恐怖分子，摘去面罩后就是你的臣民。也许坐在你对面的就是一个“黑寡妇”，可是，如果你的神经过于紧张又会伤及无辜。这种用拳头打跳蚤打不到，不打又让人坐立不安的局面，确实使普京感到尴尬。其实也正是在这种情况下，尽管普京在一次次恐怖事件发生后，总是咬牙切齿，信誓旦旦，但事情过后又总是不见行动和成果。

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