为了保护农民们的种粮积极性，国务院明确规定，国家定购粮仍按去年确定的定购价收购，而议购粮按保护价敞开收购，保护价就是国务院确定的定购粮基准价。政府要求全国粮食部门敞开收购、常年收购、不拒收、不限收、不停收，不压级压价，不打“白条”。定购粮是国家为了国家粮食战略储备，军粮、救灾粮等向农民、农场定向购买的粮食，议购粮说得直白一点就是商品粮，在有定购粮的年代，国家收购定购粮的时期，有人若倒卖粮食。在粮食局，工商局，公丨安丨局等几大局联合执法，对倒卖的粮食以定粮地价格卖给粮食收储企业。定购粮收购完成后，这几大局停止执法，粮食可以公开买卖，作为粮食主产区，几乎没有完不成订购粮任务的，所以，在吴嘉，这规定就比较宽泛，特别是今年由于吴嘉粮食大丰收，吴嘉的财政上根本就无法多挤出资金进行收购，敞开收购就成了一句空话，市财政在上级财政和银行的支持下，想尽一切办法保证收购定购粮，这收购定购粮是政治任务，银行是不能推脱地，但是超过部分，银行也只叫困难，要是再增加收购粮食的贷款，那就只有砍掉”菜篮子工程”的贷款了，菜篮子工程是为缓解国家副食品供应偏紧的矛盾，建立的中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。菜篮子工程关系到城镇居民的供应问题，中央要求是政府一把手负责，这要砍掉，城镇居民吃不上菜，那也麻烦，再说宋玉文也会同意。

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