既然二人的矛盾在抗日，结合也在抗日，于是尽释前嫌，携手起来，杨虎城把自己的新城黄楼让出一部分，给张学良“剿总”办公。谁承想做事总是出人意表的张学良，通过亲共的部下六十七军军长王以哲，秘密与积极抗日的陕北中共中央取得联系，表达了合作意向。处于困境中的中共中央欣喜异常，周恩来立刻派李克农为全权代表，冒着大雪到洛川与王以哲进行谈判。谈判进行得很顺利，初步达成口头合作协议。谈判最后一天，张学良驾驶飞机飞到了洛川，亲自与李克农会面。张学良要求李克农向中央报告，提出要和周恩来在肤施谈判，提高谈判级别，也提高合作程度。中共中央欣然同意张学良的要求，并互发电报敲定了行程与议程。一个月后，李克农即陪同周恩来秘密进入肤施城内，张学良又是亲自架机，秘密飞往肤施会见周恩来。

这些行动都非常保密，杨虎城亦不知，只是发现了一些反常。张学良与杨虎城进一步交往中，发现他也有一腔爱国热血，于是酌情透露了自己和共产党的秘密动作，试探一下他的虚实。谁知杨虎城也早与共产党接触密切，还怪罪张学良进一步联共不叫上自己，二人一拍即合，于是让西安这个剿共的焦点，反倒变成了共产党人活动的乐土。

齐北的发言非常冷静客观：“共产党抓的是什么，抓的是人心，现在人心所向在哪里，在抗日。所以现在跟着共产党喊抗日的人很多。杨虎城是什么，是土匪；张学良是什么，还是土匪；共产党是什么，也是土匪。他们的秘密合作，实际是匪匪勾结，沆瀣一气。张杨虽然鼓吹抗日，但他们都是军阀，不会不打自己的算盘，军阀最需要什么，就是地盘。杨虎城这个人貌似耿直，实则狡猾，他与什么人都交好，一直被委座排斥在嫡系之外。他为什么联共，除了抗日之外还是想巩固在陕西的地盘。张学良这个人貌似聪明，实则冒失，他为什么联共，除了抗日之外还是想收复东北的地盘。共产党的力量现在太弱，他实际是想间接联合斯大林，学新疆的盛世才，靠苏俄来重整远东。

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