于是，民国三年（1914）五月，袁世凯宣布废除临时约法，与此同时，撤销国务院，设立政事堂和陆海军大元帅统率办事处（这个东西是百度来的，确实不太好记），大权独揽。他那么搞算是捅了大篓子了，因为他不仅让北洋系以外的人滚蛋了，同时还让北洋系内部的人也滚蛋了，段祺瑞就失去了他陆军统帅的兵权，老头子动手了。

我们先前说过，自二次革命后，袁世凯就逐渐开始丧失北洋系的控制力，段祺瑞和冯国璋等人的实力发展很快，尤其是段祺瑞，他在北洋系中大力扶持亲信，已经隐成派系，袁世凯当然有所察觉，所以就出现了上文中削兵权的一幕。袁世凯是个古典政客，所以他所采取的权谋同样也是古典的，但问题是，现在就处理段祺瑞这样的权臣时机合适吗？

其实类似袁世凯和段祺瑞这种类型的关系自古皆有，帝王和权臣，这并不是中国政治上的新鲜话题，袁世凯的处理方式也很常规，就是削权，压制权臣。段祺瑞这个权臣和历代权臣有个很大的不同，就是他是个军人，而我们通常所见的权臣大多是政客。政客和军人的不同处就在于他们的隐性势力的暴发性不同，政客一旦被击倒，就很难翻身，因为他的几个重要亲信也会迅速被剿除；而军人不一样，军队中上下级一定程度的人身依附关系决定了一支军队通常只服从一个人，就跟北洋系只服从袁世凯一样，军人被打倒，只要他的人脉还在，那么他失去的早晚还能回来。

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