皇帝太小，是整个问题的起因。但皇帝不会总是那么小，他总是会长大。皇帝长大之后必然会和掌权的这些外戚（他的舅舅们）发生冲突。怎么办？得找个帮手。俗话说，在家靠父母，出外靠朋友。作为皇帝，父母是指望不上了。老爹肯定死掉了，老妈如果不死也和外戚是一伙儿的，至少不会帮自己。朋友呢？皇帝整天在宫里到哪儿去结交朋友？数来数去，到最后皇帝总算是找到一群知心人，那就是宦官。于是，皇帝和宦官结合起来对付外戚。结果，前门驱狼，后门进虎。外戚被打倒了宦官又得势了。

同时，皇帝长大了，也该结婚了。一结婚，新的后族又产生了。这个时候，如果长大了的皇帝一直手握大权也便罢了。没料到，东汉后期的皇帝不知什么原因，一个一个比着先死。请看几个实际掌过权的皇帝的情况：和帝，终年27；安帝，终年32；顺帝，终年30；桓帝，终年35；灵帝，终年33。于是后族、宦官轮流上台。

后族和宦官当权倒也不见得朝政就一塌糊涂，关键还得看谁在掌权。比如汉和帝时宦官郑众虽然因功封侯而参政，但其“一心王室，不事豪党”，政治还比较清明。又如，和帝死后，邓太后临朝，不过她还比较有政治头脑，比较开明，所以东汉政权也算是比较稳定。也就是说，一直到汉安帝亲政之前，东汉帝国虽然已失去了上升的势头，但还没有开始没落。再往后，从后族来说，无论是顺帝时的阎氏、桓帝时的梁氏，还是灵帝时的窦氏，都没有太大的政治才能；而宦官这边更是只会阴谋诡计而且个个贪得无厌。朝政到了他们手里，结果可想而知。

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