社会制度是人类社会的产物,是历史发展的必然,它要求人们按规则、有秩序地进行社会活动,从而有助于社会的生存与稳定。合理、优越的社会制度是怎样的?它的衡量标准又是什么?合理、优越的社会制度应当尊重人类的本性,针对人性的规律,从有利于社会绝大多数人的根本利益出发,能最大程度地体现出与当时社会生产力发展水平及国民文化程度相适应的公正、平等、自由与民主的社会原则。它的合理性在于是否与当时社会的发展状况相适应,是否有利于当时社会的稳定与发展;它的优越性在于能否最大限度地解放人民的思想,激发人们的创造力,能否最大程度地反映出个人的价值与尊严。
在人类社会的发展进程中,每一种社会制度都经历了一个萌芽、发展、蜕变和消亡的过程。在原始社会,由于受生产力发展水平、人口数量、领导者与被领导者之间智力分化的差异程度不足等因素的制约,人们之间的社会关系以平等、协作关系为主,人们的行为规范主要靠社会习俗、伦理道德来调节。在缺乏必要的物质积累和文化积累的条件下,难以产生国家,没有国家也就没有国家的存在形式---社会制度。
所谓国家利益在不同社会制度下具有不同内涵:其在专制社会中就是统治阶级以自身根本利益为出发点,结合社会各阶层的利益(出于社会稳定与发展的需要)所制定的政策法规,是统治阶级统治利益的代名词;其在民主、宪政、法治社会中是全体国民最基本意志的集中体现,是保障全体国民最根本利益存在与发展的最高代表。
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