三公：左丞相 李斯右丞相 冯去疾

太尉王贲

御史大夫冯劫

九卿：廷尉姚贾

治粟内史郑国

典客顿弱

郎中令 蒙毅

奉常胡毋敬

少府章邯

太仆马兴

宗正嬴腾

卫尉杨端和

武职：大将军 王翦

大将军 蒙恬

陇西将军李信

九原将军辛胜

南海将军赵佗

闽越将军任嚣

少傅孔鲋（文散官）

博士仆射周青臣（文散官）

拜官诏书颁行之日，天下激起了更大的议论风潮。

虽说郡守县令的任职还没有发布，然仅仅是中央国府的重臣，已经使天下臣民瞠目结舌了。议论蜂起，民众最不可思议的竟都是有关皇帝的事。一则，如此多的煌煌要职，竟没有一个皇族子弟，奇也哉！当然，那个宗正嬴腾是不作数的，那是执掌皇族事务的官员，自然得是皇族了。二则，皇帝即位大典时没有册封皇后，这次大拜官还没有册封皇后，奇也哉！天子不立后，不明正妻之位，奇也哉！三则，皇帝大典没立太子，这次大拜官也没立太子。分明皇帝有二十余个皇子，不立太子，奇也哉！纷纷称奇之余，有人便盛赞皇帝大公天下，实在是亘古未闻的圣明天子。中有好事者，仿效官府考功之法，将多年来皇帝所做的大事一一按照年月日排列，结果是大为惊愕——皇帝的大事件件相连，闲暇空隙比老百姓还少！于是，市井之徒惊叹：“皇帝连放屁的空都没有！”议论流播，边远郡县的民众想起既往官府对秦国秦王的讥讽咒骂，更是感慨万千，说皇帝忙得连自家的事都顾不得想了，这样的皇帝想叫他学学桀纣只怕都难，骂人家未免太刻薄了。

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