日期：2008-11-30 13:41:40

一个月后，在萧何张良等人的耐心教育下，在政治上已全面成熟的刘季召集了关中的父老豪杰，宣布了他的全新施政纲领：

父老苦秦苛法久矣。诽谤者族，耦语者弃市。吾与诸侯约，先入关者王之，吾当王关中。与父老约，法三章耳。杀人者死，伤人及盗抵罪。馀悉除去秦法，吏民皆安堵如故。凡吾所以来，为父兄除害，非有所侵暴，毋恐。且吾所以军霸上，待诸侯至而定要束耳。

这就是楚汉之际著名的成语“约法三章”典出之处。

从这段施政纲领中，我们可以获取以下几个信息：

第一：作为先入关的征服者，刘季决定当仁不让的称王关中。

第二：去除秦法，约新法三章：杀人偿命，抢钱有罪，伤人坐牢。

这不过是一句政治口号而已，并非真的要全盘舍弃秦国的法律，否则“汉承秦制”从何说起？

至于“约法三章”，更加只是空头支票，真正实施不可能，否则“伤人及盗抵罪”，刘季一军入城抢掠，与盗无异，难道也通通都抓起来治罪？

第三：从前的秦吏，继续做官，不做调整。其实日后汉朝的很多高官都出自秦朝的降臣，比如汉初重臣丞相张苍，原先就是秦帝国的统计官。

第四：为不扰民，驻军霸上，等待各路诸侯入关再计大事。

史书记载，刘季的演讲完毕后，秦民无不欢声雷动，他们纷纷载哥载舞，杀牛宰羊，感谢刘季这个救民于水火的伟大革命领袖。

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