日期：2009-06-09 17:23:46

连载（913）

这10个方面，一共30个字，看着很枯燥，但稍微想一下，就会不寒而粟。只要这样想——一个国家，难道可以赏罚不明、胡乱恩典，拿官职当赏钱，科考乱七八糟，随便谁都可以当上司，不种田、不织布、乱派徭役，外加没有信用，毫无纪律吗？！

这还是一个国家吗？

可这时的宋朝就是这个样子。我们来逐条细分一下，来真正明白范仲淹讲的都是些什么事。第1，“明黜陟”。这条讲的是改变宋朝当时做官最重要升迁制度，即“磨勘”。

磨勘是指宋朝的官员中，文官每3年一次，武官每5年一次，可以把政绩呈交给京师考课院去审查，如果没有重大的过失，并且没有同僚、上司的指责，那么就可以升官一级。

这个制度首创于真宗年间，是赵祯的父亲赵恒发起的。它有针对性，在早期是绝对有必要性的。比如在太祖、太宗时期，没有这个制度，那么官员们的升迁就得由皇帝、宰相、枢密们说了算。好处是帝国初期的皇帝和两府大臣们都是硬角色，什么都懂，并且都怀有创业的激情，没有那么多的猫腻想法。

选上来的官，都是真才实料。

但到了真宗时期，和平的时间长了，人，难免就坠落了。连皇帝都天天跟神仙聊天，宰相们也各有各的丑事，还怎么能清晰公平的分析出下面官吏的成色呢？于是就需要制度。可制度时间长了，就一样也显出了它的弊端。

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