日期：2009-07-08 15:16:20

《资治通鉴》卷第五十九 皇帝汉纪五十一 凡三年

【四一二】州任之重自此始

孝灵皇帝中平五年（公元188年）

太常江夏刘焉见王室多故，建议以为：“四方兵寇，由刺史威轻，既不能禁，且用非其人，以致离叛。宜改置牧伯，选清名重臣以居其任。”焉内欲求交趾牧。侍中广汉董扶私谓焉曰：“京师将乱，益州分野有天子气。”焉乃更求益州。会益州刺史郤俭赋敛烦扰，谣言远闻，而耿鄙、张懿皆为盗所杀，朝廷遂从焉议，选列卿、尚书为州牧，各以本秩居任。以焉为益州牧，太仆黄琬为豫州牧，宗正东海刘虞为幽州牧。州任之重，自此而始。焉，鲁恭王之后；虞，东海恭王之五世孙也。虞尝为幽州刺史，民夷怀其恩信，故用之。董扶及太仓令赵韪皆弃官，随焉入蜀。

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外戚、权阉、权臣、地方割据以及宗室，都会对皇帝专制制度的核心——君权——造成威胁，这些不合程序的分权甚至夺权，都会影响到君权的正常行使，也会影响到帝国的正常运作，最后导致深刻政治危机和社会动乱。后汉帝国，外戚之患贯之始终；阉宦之患为后世形形色色的宦官当政弄权开创了先河；来自宗室内部的危害，在春秋战国时代更为严重，历史教训比较多，所以汉代对此防范较深，但宗室作为一种势力，始终没有退出权力斗争的舞台；到了后汉之末，地方割据势力因社会危机（黄巾起义）而膨胀，进而将势力扩张到中央，形成了不受君权约束的权臣，权臣对君权的危害最后是颠覆性的，那就是篡夺，就是改朝换代。

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