罗马帝国如果表现出平静的征候,那一定是瓦伦斯的内心没有感受到恐惧的威胁,或者是瓦伦提尼安已经压制住狂暴的脾气的时候。暴君只要恢复正常的情绪,至少在作为上像是国家君父。西部皇帝运用大公无私的决断,能够清楚地考量到自己和公众的利益,然后锲而不舍地全力以赴;至于东部皇帝完全拿他兄长当榜样,亦步亦趋跟着仿效,有时明智而仁慈的萨路斯特统领会给予指导。两位君主在位期间都能保持节约和简朴的习性,宫廷的生活享受并未使人民感到羞惭或叹息。他们逐渐改革君士坦丁时代许多腐败和放纵的行为,合理地采用并改进尤里安和继承人的构想,展示出守法的风格和精神,使后代子孙对他们的为政之道有更高的评价。
我们期望君王关心臣民的福利,看起来这种方式不像身为“纯纯”的主人应有的作风,瓦伦提尼安怎么会责备遗弃新生婴儿的不法行为,同时在罗马的14个区设置14个技术高明的医生,供应薪水和特定的权利呢?这名大字不识的士兵基于良知设立用途广泛的机关,用来教育青年和支持已衰微的科学。他的目标是在每一个行省的都会区,都要教授希腊文和拉丁文的修辞学和文法课程。学校的规模和地位要与城市的重要性相称,罗马和君士坦丁堡的学院更要卓越和突出。瓦伦提尼安的诏书文辞优美,从留下的残本看来,君士坦丁堡的学院还不够完美,后来设置规章逐渐改进。不同的学习科目一共有31位教授,其中有1位哲学家、2位律师、5位诡辩家、10位希腊语法教授、3位演说家以及10位拉丁语法教授。此外还有7位抄写员,通常称之为古文家,用笔墨辛勤地工作,制成古典作家的各种正确抄本,供应公立图书馆的需要。设定的管理学生的各项规则都很严格,这为现代的大学提供了最早的纲要和教育方式,入校要有原籍地方官员所颁发的证书,在公家登记的资料上注明姓名、职业和出生地点。用功的青年严格禁止在饮宴和剧院浪费时间,受教育者的年龄限制在20岁以内,为了责罚怠惰和不听管教的学生,授权城市的郡守可以鞭打或开除他们。郡守也要直接对御前大臣提出年度报告,评鉴学者的能力,并推荐给国家,为国家服务。
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