周天子派大臣周公秘密会见郑国国君郑文公，对他说：“你们郑国不要再跟着齐国混了，我们周朝介绍作保，你们去跟随楚国，我们让晋国也帮助你们，这样你们郑国就可以不怕齐国了。”周天子这是迂回进攻，对齐国挖墙角，分化齐桓公的同盟，以打击齐国。

郑文公对上一年齐国强行命令封赏城邑给手下大臣的事还在耿耿于怀，对齐桓公心生不满。听到周惠王的命令自然感到高兴，但又对齐国感到惧怕，二十二年前就因为没有去齐国朝聘，郑国大臣郑詹就被齐国抓住关起来了，这次要是再背叛齐国，会有什么可怕的后果真不好说。但最后到底是没有忍住周天子的拉拢，所以打算偷偷逃走回国而不参加结盟。

郑国的大臣孔叔不让他走，说：“国君您的举动不能太轻率，轻率就会失掉和您亲近的朋友。失掉了亲近的朋友，祸患必然来到。等到国家遇到困难的时候再去乞求结盟，到时所付出的代价就大了，会失掉更多的东西。您一定会后悔的。”郑文公不听劝，带着几个身边人偷偷离开了军队潜逃回国。周天子的分化瓦解计划初步成功。

由于正在召开国际会议，齐桓公对郑国国君的这次突然背叛，虽然很生气，为不影响盟约的缔结，只能暂时咽下这口气，以后再来对郑国施以惩罚。

陈国的辕涛涂怨恨郑国的大臣申侯上年在召陵出卖了他，害得自己被齐国关押了大半年，并在国际间丢尽了脸面。所以在这次会议上故意劝导申侯，把被赐的封邑---虎牢，进行加高加固。劝导申侯说：“把城筑得美观些，在国际上名声就大些，子孙不会忘记。我帮助您向各诸侯国国家请求，让大家都来帮助您。”就为申侯向诸侯请求而筑起城墙，虎牢城筑得很是美观坚固。

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