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第二十章 美国情报界当前面临的诸多问题与挑战 遍及世界的间谍活动

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美国情报界,特别是中央情报局、联邦调查局和国家安全局的一些行为,成为近年引发激烈争议的焦点。在爱德华·斯诺登向新闻界披露文件后争议尤甚。争议之一是美国情报行动的范围,涉及这些行动的目标及情报搜集的手段。另一项争议涉及中央情报局打击基地组织及其附属组织所使用的手段,包括定点清除、引渡和强化审讯手段及其法律正当性。中央情报局与参议院特别情报委员会就该委员会报告中披露中央情报局引渡、囚禁及审讯手段的争斗,成为近来争议的热点。

国家安全局和联邦调查局搜集美国个人使用电话和互联网数据的行动,也是引发激烈争辩的话题。这些搜集数据行动的范围及相关的符合宪法问题,成为调查和评论的关注点。斯诺登披露文件所引发的一个相关问题涉及国会监督情报工作的实质,特别是有关监督委员会的成员在多大程度上愿意或能够提供对于情报界行动的批评性评估。

美国政府与媒体之间就非授权披露国家安全机密的连续争斗,最新上演的一幕就是斯诺登案和奥巴马政府对泄密者和新闻工作者所采取的空前的法律行动和调查。另一个并非毫不相干的问题是透明度,即美国政府或情报机构在多大程度上愿意向公众披露了解情报工作的信息,不管是主动披露还是按照《信息自由法案》披露。

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