“关于重安国有企业的改制,在这份调研报告中,很不谦虚地说取得了一些成绩,这里的成绩我就不多说了。”陆渐红把“成绩”这两个字咬得很重,不无讥讽之意,听得一干人等心头大寒,“虽然取得了一些成果和经验,但不能估计过高。从全市来看,国有企业的公司制改造相对较好,但是产权制度方面的改革还有大量要作要做,改制工作推进快的主要还是中小企业,大型国有企业动作相对迟缓,区县国企业改革进展较快,而市属国有企业改革明显滞后,国有资本的退出主要还是劣势企业,国有经济而已和结构仍不够合理。从已经改制的企业情况来看,也出现了不少新情况新问题,存在不少亟待解决的历史遗留问题。国有经济虽然保持了发展的势头,但与“三资”经济和民营经济的发展相比,日显缓慢。国有企业改革需要攻克一系列堡垒,目前我市攻克的主要是外围的堡垒和中小堡垒,大堡垒的攻坚战才刚刚开始打响,这种状况与我市经济发展的要求很不适应,与中央的要求还有很大距离。下面我就我市国有企业改制中出现的问题谈一谈。”
陆渐红随后点出,重安国有企业改革有五大问题,即对国有企业深化改革的总体要求认识不足,缺乏改革的总体规划和具体指导;产权制度改革阻力较大,国有企业改制和实行产权多元化的进程较缓慢;有关配套改革政策措施不够完善、缺乏执行力度,改革动力不足;政府改革滞后,政企、政资关系仍未理顺,影响现代企业制度的建设与完善;国有资产监督管理机构有待准确定位,监管机制尚未成型,体制尚不健全。
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