秦襄公拿着房产证当然想把房子收回来，可是一直到最后战死，他都没有能够把西戎之地夺回来。秦襄公死后，秦国经历了七代国君，近一百七十年都没有什么作为，也没有从周平王的封赏中得到实惠，但是，到了秦穆公时期，周平王的恩赐终于使秦国获得了极大的回报。

这叫做：襄公有其名，穆公得其实。

秦襄公战死疆场都没有得到的东西，秦穆公凭什么得到了呢？

这主要得力于一个人。

这个人是谁？他为什么能够让秦穆公得到这么大的回报呢？

这个人叫由余。

由余的祖上是晋国人，后来逃到了戎地。戎王听说秦穆公非常贤明，为了了解秦穆公，于是派由余来秦国做实地调研。

听说戎王的使者由余来了，秦穆公特意安排由余参观巍巍壮观的秦宫和宫中大量价值连城的财宝。秦穆公为什么要这样做？只能有一个答案：炫富。

但是，由余看完之后却淡淡地飘过来四句话：这些东西如果让鬼神造出来，也能把鬼神累死。你让人民造出来，那真是苦了天下的民众啊（使鬼为之，则劳神矣。使民为之，亦苦民矣。《史记·秦本纪》）！

由余并没有羡慕富丽堂皇的秦宫和各种稀世珍宝，反而直截了当地提出了批评。由余为什么要批评秦穆公呢？因为由余既看透了秦穆公的用心，又感到秦穆公的炫富非常可笑。

由余的回答让穆公大为惊诧，于是问：中原各国用“德”（诗书礼乐）和“法”来治理国家，还不时出现战乱；戎人没有诗书礼乐与法律，他们靠什么来治理国家？

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