统一货币是秦始皇统一天下后在经济领域推行的重大举措。

战国时期，不仅各国互相攻伐，而且各国的货币也不尽相同。当时通行的货币主要是四种形态：一是布币，形状像农具中的镈（bó，博），主要流通于三晋，即韩、赵、魏三国。二是刀币，主要流通于齐、燕、赵三国。三是圆钱，主要通行于秦、西周、东周、赵、魏沿河（靠近秦国）之地。四是郢爰与铜贝，只通行于楚国。各国自铸货币，甚至私人铸币。当时货币的不统一使秦始皇深感即使政治已统一，仍不能掌控经济上的统一。

战国时期流行的货币主要是铜币与金币两大类，形状各异。

战国刀币战国布币战国楚金币统一货币的根本目的在于巩固政治统治。六国货币庞杂即是六国政治纷乱在经济上的具体表现。为了建立与政治统一相匹配的经济体系，必须在货币政策上实现统一。

秦始皇采取了两种统一货币的途径：

一是由国家统一铸币，严惩私人铸币，将货币的制造权掌握在国家手中。

二是统一通行两种货币，即上币黄金和下币铜钱。改黄金以“镒”为单位，一镒为二十两。铜钱以“半两”为单位，并明确铸明“半两”二字，铜钱造型为圆形方孔，俗称“秦半两”。原来六国通行的珠玉、龟贝、银锡等不得再充当货币（及至秦，中一国之币为二等，黄金以溢名，为上币；铜钱识曰半两，重如其文，为下币。而珠玉、龟贝、银锡之属为器饰宝藏，不为币。《史记·平准书》）。

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