秦二世身为大秦帝国的最高统治者，夜郎自大，盲目自信，对关东局势漠然置之，对六国的反秦运动采取鸵鸟心态，所有这些都使大秦帝国危如累卵。更令人扼腕的是，秦朝中央政府在关键时刻还犯了一个致命的重大错误：佞臣赵高自毁长城。

秦二世二年（前208）冬，陈胜的部下周文率领大军杀进关中，进军到戏水之西（今西安市临潼区新丰附近）。此地离秦都咸阳已近在咫尺，大秦帝国的形势一下子变得严峻起来。周文的大军有数十万人之众，此时的秦二世才知道事态的严重，“二世大惊，与群臣谋曰：‘奈何？’”秦二世的“大惊”，说明在起义军杀到关中之前，他对关东的形势判断完全建立在主观臆测上，完全不知道国事严重到这种程度。“与群臣谋”道出了秦二世并非白痴，关键时刻他的第一反应是与群臣商议应对之策。

在大秦帝国危急存亡之秋，谁能站出来拯救秦帝国呢？

章邯。

章邯是大秦帝国的少府。少府，为大秦帝国的九卿之一，专门掌管帝国宫廷制作的宫府长官。章邯建议，敌兵已到，近在咫尺，人数众多，调集邻近各县的军队已经来不及了。只有修郦山陵墓的刑徒人数众多，现在唯一的办法是立即赦免他们，发给他们兵器，我率领他们去迎击（少府章邯曰：“盗已至，众强，今发近县不及矣。郦山徒多，请赦之，授兵以击之。”二世乃大赦天下，使章邯将，击破周章军而走，遂杀章曹阳。《史记·秦始皇本纪》）。

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