可是,益州本土派的这一做法很明显受到了跟随刘焉的东州派的抵制,又加之东州派来到蜀地以后“侵暴旧民”,所以双方矛盾激化,随即于汉献帝建安五年(公元200年),大姓赵韪暗地里结交益州的其他大姓,发动了叛乱,这次叛乱益州本土派聚集兵力数万人,大肆攻杀东州派。在这次叛乱里,刘璋也是依靠着东州兵镇压了叛乱,虽然战事历时一年,但刘璋维护住了自己的统治。而在此之后,刘璋鉴于东州派与益州本土派的激烈矛盾,决定采取相应的施政方法来缓解这种矛盾。
那么,刘璋是怎么做的呢?那就是以“宽”来对待益州的本土派,但是刘璋此人本就“性宽柔,无威略”,所以,在刘璋“宽”的处理下,他不仅对益州大族明里暗里的扩大势力隐藏人口不加制止,反而是频繁的赏赐试图以此来笼络益州士族,刘璋此法,的确有着一些效果。这就是使得整个益州本土派在刘璋统治益州的二十年里,相对来说,还比较拥护刘璋。换句话说,刘璋这个益州统治者不仅对益州本土势力比较放纵,还总给好处,这样的统治者,是益州本土势力比较喜闻乐见的,所以,才会出现了这些人拥护刘璋的现象。但是,刘璋的“宽”也是使得他自己骑虎难下,因为这种“宽”,不仅使得益州本土大族更加骄横“蜀土人士,专权自恣”、“士大夫多挟其财势,欺凌小民”,也使得东州派在刘璋的放纵下“侵暴旧民,璋不能禁”,这样一来,整个益州的老百姓“蜀中之民思为乱者,十户而八”,也导致了益州内部“人心思变,智能之士,思得明君”。
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