在淮河一带有个盗贼名叫刘忠，他的士兵的标志是都带白毡笠子，因此有人说这是刘忠的贼马，也有人说是李成的余党。阎瑾想探个究竟，派兵迎了上去，正巧遇到了一、二十人的游骑，他们抓了几个俘虏回来。严仅让人把俘虏带上来一问，顿时大惊：“是金兵！”

阎瑾从俘虏口里得知，这几十游骑是金国的斥堠骑兵（侦察骑兵），大队人马就在后面。他立即向朝廷发出了紧急奏报，并派人把俘获的金兵赶快押送一两个去扬州。

江淮发运副使吕源闻讯，火急派人将淮北的几百只船停靠到南岸，命令使臣张瑾把河上的浮桥烧掉，并且立即将消息传到扬州朝廷。

赵构接到奏报大大吃了一惊，仓惶失措之下他准备立即渡江南逃。这天晚上，军士们通宵达旦地搬运内帑库的钱财。

二月一日天明，扬州的军民发现皇帝的御舟已经停泊在运河岸边，顿时人心惶惶，都不知道该怎么办。在一片惶恐和骚动之中，皇帝下了一道诏书，诏书说：“准许扬州士民从便避敌，官方不得禁止。”

赵构明显是急红了眼，想都没想就将诏书发了出去。这是一个十分荒唐的诏书，在几十万人人心惶惶的时候，要撤退也必须得有人安排，得有人维持秩序，让老百姓各顾各地逃命，这明摆着会出现大混乱。

金军要来的消息传开，大批的人到运河边抢着上船，这一年冬季运河水浅，运河航道仅仅只能容一艘船通行。很快公私船舶就全都堵死在河道里，不少已经装满内帑库财务、朝廷文牍等重要物资的船就搁浅在河道里，运河里寸步难行，赵构的御舟也出不去了。

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