特种部队涉足越南已经有了很长的历史。
1954年胡志明领导的越盟在奠边府击败了法国人,结束了他们在印度支那的殖民统治。越南被分为南北两个独立的部分,老挝和柬埔寨也获得了独立。1959年北越通过了基于共产主义原则的新宪法,主张越南统一。从法国殖民统治结束至此,北越一直在支持南方越共的叛乱,尽管这种支持不像此后10年中那样全心全意。不过在那段时间里,农村地区的叛乱力量有所壮大,一方面是由于越共成功地说服人民,使人民相信他们的事业比政府的好,另一方面则是由于南越政府对城市以外的安全似乎漠不关心——或者说是视而不见。
然而,1959年5月,北越对越共的支持迈出了一大步:北越的中央委员会认为,加大在南越军事活动的时机已经成熟。于是,北越计划通过老挝南部及柬埔寨部分地区(绕过北越和南越之间的非军事区)建立一个后勤补给网络。这一交通运输网后来被称为胡志明小道。
事实证明,该网络的建立是东南亚这场战争中的一个决定性事件。
1959年7月,12支美国特种部队分队(来自当时的第77特别行动大队——后来的第7特种兵大队)和一支控制分队一起到达老挝,帮助法国人组织并训练死气沉沉的老挝军队。这是一项秘密行动——主要是因为法国人不愿意在东南亚再次丢失脸面。绿色贝雷帽部队以“平民”的身份抵达,身上穿的是便服,有“平民”的身份证,工资也由“非军方”(即美国中央情报局)支付。
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