这京津铁路毕竟是朝廷的脸面工程，怎么说还是要捏在自己的手里的！

二十八处工业特区，总占地面积高达七万八千平方公里！

七万八千平方公里的土地很大吗？要是跟整个大清国一千多万平方公里的土地比起来，当然是很小的一个零头了！

甚至沙俄割走的土地都比这个数要大的多了！

但是在肖乐天眼里，这二十八个特区已经足够用了，因为后世面积才1100平方公里，深圳也不过2000平方公里，但是这些地方所创造的财富那可是天文级别的！

华族要的是财富，并不是一味的拼土地面积数量，只要够工业化生产所用就行了，将来修建堡垒，相对狭小的面积也更容易守护！

这些特区当然不是白要的，华族每年要向大清国缴纳两千万两的租界银子，合约暂定的是三十年，大清国这就赚了6亿两的租金，怎么看这笔买卖也不吃亏！

载淳签订的密约也不仅是得到租金的好处，更得到了华族的倾力支持，未来大清国的工业化，华族要大量的无息贷款，要给很多技术，甚至要对载淳政治保护，保证他能够顺利坐稳江山！

看起来是双方得利的一份计划，可是在这些老臣的眼中，却好像看见了勾魂的黑白无常一样！

翁同龢悲从心来噗通一声跪在了地上“陛下啊！不行啊，这不行啊！密约里的城市都是我大清的咽喉，肖乐天在这里设立特区，还要驻扎军队，要自己控制地方治安，还要用他们的法律！”

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