“你说什么？乌兰葛利要跟我们签订密约？签订备忘录？”肖乐天一愣“他真的要行使特使全权吗？”

真是让人不敢相信，这个时代虽说有特使全权的规矩，但是很多时候外交官用这个权利都是在打顺风仗，占便宜的时候用的！

说简单点就是抢功劳的时候用这种权利，比如说第二次鸦片战争期间，沙俄的外交官从满清这边讹诈的很多条件，莫斯科根本就不知道！

都是已经达成条约之后，才传信儿到沙皇面前的，沙皇完全是坐在家中收到了东方一个惊喜礼包！

外交官都愿意在抢功劳的时候展现自己的特使权利，一点吃亏的时候他们就要推卸责任了！

丧权辱国的条约谁愿意签？谁也不愿意当这个背锅挨骂的人啊！所以和华族的谈判，乌兰葛利准备的是向莫斯科请示，让沙皇来拍板！

可是这次那霸之行，让乌兰葛利震惊了，尤其是燕山号和滦河号两艘新式战舰的横空出世，一下子砸碎了他所有拖延下去的妄想！

华族的强大一下子变得如此具体，如此清晰可见，此刻他再也不敢幻想伊犁河谷有翻盘的机会了，而且他最害怕的是中国人在这个基础上还要加码！

元首的条件真的是最终的吗？眼下靠着乌兰葛利苦求才免于赔偿军费，要是伊犁河谷中国人再打一场胜仗，那么这优惠条件还能有吗？

元首到时候反悔了，你都没地儿说理去，谁让你当时没有答应呢？

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