掌声热烈。

乔教授开讲。

“诸位同仁，大家都知道，不管是做住宅还是商业还是产业，对地产开发企业来说，拿地都是重要一环，也是第一个环节。而获取土地使用权的方式有很多，出让、划拨、与当前土地使用权拥有者合作，等等。而这其中，土地出让是全新的拿地方式，也是今后固定的拿地方式。”

“土地的出让，主要又分招拍挂出让和协议出让两个方式。以前主要是协议出让，如今随着各项法律制度的日趋完善，政府为了确保国有土地收益最大化，避免国有土地流失，以最低价标准公示制度实行于土地一级市场。咱们上海从今年六月一日起，凡商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招拍挂方式出让，特殊情况下才允许协议方式出让。”

“也就是说，通过招拍挂方式拿地，将成为主要途径。那么，招拍挂到底是什么意思呢，三者又有什么区别联系呢?从概念上看，土地招拍挂是国有经营性土地出让的三种方式，即招标、拍卖与挂牌。土地招拍挂的共性是公开性，但具体操作又存在着差异性，时常让人混淆不清。”

“一，招标出让。市县以上政府土地行政主管部门，也就是出让人先发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参与国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者。”

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