简而言之，当下不管是南方的水师，还是北方的水师，名义上都无法独立作战，均由当地总兵、参将提调。

唯一有独立性质，和海事有关联的则是广东和福建的市舶司。

沿海各地的市舶司原先不止广东和福建这两处，而是有多处。永乐年间甚至还在安南和马来等地设有市舶司，都是由内臣提调。不过此后两百年，市舶司不断被废，广东和福建这两处市舶司也是经历几废几立。

市舶司本质上其实就是海关，职责就是管理海上对外贸易。有意思的是，广东和福建的市舶司是十三年前由地方巡抚奏请复立的，而市舶司上交内库的税收却是很少。

这个现象就很有意思了，和吴淞水营的官兵宁可过穷日子，也不敢参与走私一样，让人十分的意外。

甭管哪朝哪代，海上贸易都是官府为主，南宋更是将这海贸做到了国库大半收入的程度。可以说，没有南宋繁荣的海贸，就根本没有南宋的存在。

到了当下大明朝，这海上贸易也很繁荣，每年流入大明的白银如流水一般，偏就朝廷没从中得到多少钱，连水师也没法从中分杯羹，这就令得魏公公不能不沉思，皇家海军成立之后，他的首要敌人到底是还没成气侯的红毛鬼呢，还是已经闭关锁国的日本，亦是那些海上的强盗，还是如同他一样的体制中人呢。

选择对的敌人，才能成功。

经过多方面了解的魏公公对于敌人到底是谁，心中是有了些数，现在，他就要磨刀了。

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