周坲海的闲谈中,汪伪政府目前的财政收入分为三块,第一块是关税,第二块是盐税,第三块是统税。
在汪伪政府成立初期,财政部掌握的资金,完全是依赖关税结余,就是俗称的关余。
关税主要指的是沪市江海关所征收的关税,甚至可以上溯到清朝时期义和团运动,导致八国联军事件的庚子赔款,从那时候起,海关就把持在西方列强的手里,由外国银行作为关税的保管机构。
直到民国成立,才陆续收入海关权力,关税也成为山城政府各项外债的担保,但海关的行政权力,始终掌握在英国人的手里。
从日军占领津城开始,海关的英国人屈服于日本的压力,把所得的关税扣除外债担保部分和海关行政费用,其余的均交给日本的正金银行保管,而沪市沦陷后,日军就向英国人施加压力。
民国二十七年的五月三日,英国人与日本缔结非法协议。
英国人同意把日军占领地区的关税给日本正金银行,汇丰银行把民国二十六年九月后庚子赔款的日本所得,转移给日本正金银行。
日本答应把关税中各国外债的款项交给英国人掌握的总税务司,优先扣除海关行政经费和各项开支。
而实际上,日本当时只是说得好听,并没有履行承诺,以上的外债赔款都是由山城政府来偿还的,到民国二十八年,大约一亿五千万的关税被日军侵吞了,转为军费。
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