汪经卫自从组建汪伪政府后，其实并不甘心做日本人的傀儡，表面上对日本方面的要求言听计从，却总是在私底下孜孜不倦的搞试探，想要拿回一些权力和利益。

至于拿回华北地区的行政权力，这样的事情想都不要想，那里和关外三省一样，已经变成日军的自留地了，华北地区的战略地位还要高于华中地区。

具体的案例有，汪经卫一直都在不断招募地方的散兵游勇、土匪、俘虏和降兵，并且开设军校培养自己的亲信军官，想要给伪军实施渗透拿到军权，不断向日军方面要求提供武器弹药。

又比如，汪伪政府一直都提出把两淮盐场和盐税拿到手，弥补自己财政方面的困难，为此，周坲海屡屡和日军方面谈判。

再比如，汪伪政府以自身的需求，与日军争夺苏浙皖三省的粮食，还有各地的物资管制，意图拿到粮食物资的统制大权。

还有汪伪政府发行中储券，对日军使用的军票很是不满意，希望由财政部主导华中地区的金融体系。

日军对汪伪政府的监管很严厉，不但伪政府的人事任免、财政和金融等重要大事，都要听从日本顾问安排，为了防止汪经卫坐大，还规定汪伪政府的军校必须要使用日本顾问实际负责，所有的伪军也必须要服从日军的调遣，等于是架空了汪经卫和金陵政府。

对于汪伪政府提出的要求，日军是一个都不答应，要物资统制权力，不行！要粮食征收权力，不行！要取消军票的使用，不行！要两淮盐场和盐税的权力，更不行！

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