1939年12月1日

最近有个日本人说，日本当前最需要的是出一个像伊藤公爵那样的政治家。然而这种人物再也没有出现过，也没有将要出现的样子，由于缺乏优秀的治国人才，日本注定要倒霉。政府软弱，在挣扎中胡乱地进行战争。而在今天的日本，要控制住五花八门的各派势力并把它们联合起来，却又非得有一个特具超凡之才的政治家不可。

日美关系的症结在于，政府可以给我们安慰性的保证，可是全国就没有一个力量够大的个人或集团能确保那些保证得到充分的履行。几乎毫无疑问，稍了解外交的日本人，不论在朝在野，绝大多数都想对美国友好，但是他们忙于巩固自己的权力，之后才谈得上掌握决策权并采取有效措施。然而，若非如此，也就无法获致友好的邦交。邦交的增进，不能单靠表达善良意愿的言辞。这点我已经告诉过他们，而且一直在说，但收效甚微。现在看来美日关系的前景并不美好。

前景究竟如何，正是我们此刻需要好好研究和关心的问题。

两大任务

在进一步申述意见之前，我想先讲明以下几点。我认为，自己作为美国驻日大使的职责，也就是大使馆的职责，包含两个基本任务：第一，最大限度地保护和发展美国在这个地区的利益；第二，保持和增进美日之间的良好关系。即使在遇到这两个任务互相抵触时，也不能推卸对二者所负的责任。我们必须做到的是尽可能将这两大任务结合起来。在分析问题和提出建议时，必须经常把这两个主要任务放在心上。今后我国政府应奉行什么方针，当然不能由大使馆决定，而是要由政府根据更宏观的政治去决定。

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