其实，“利剑部队”和普通侦察兵执行的任务性质不同。“利剑部队”所执行的战略任务有很多都是大纵深的，可以说没什么群众基础。如果没有人接应，执行起任务来不仅危险，而且难度很大。不符合《孙子兵法》“知己知彼百战不殆”的古训，是兵家大忌。普通的侦察兵就不同了，普通的侦察兵所执行的任务大都在边境附近，属于战场侦察，顶多算是战役侦察。在执行侦察任务过程中就算是暴露了，也不至于全军覆没，撤回来的难度也要小得多。而且，在边境附近，前线侦察兵的群众基础要好得多。

尽管双方在战场上打得你死我活，血流成河。但是，“前指”胡政委敏锐地意识到边境双方边民往来密切，越南“猴子”的民兵往往和我方边民沾亲带故这个现实，是个可以利用的有利条件。于是，在一九八二年年底，就责成“前指”敌工部组织民兵积极开展政治攻势，瓦解和争取对面越南“猴子”的民兵。能够化敌为友，何乐而不为呢？《孙子兵法》不是说过嘛：“不战而屈人之兵，善之善者也。”

说起“民兵”这一群众性武装组织的建设来，越南“猴子”绝对是个好徒弟，他们也实行主力部队、地方部队和民兵“三结合”的武装力量体制，非常重视“民兵”这一组织的发展。越南“猴子”的民兵数量庞大，分布面广，在边境就有很多“民兵哨所”。这些“民兵哨所”成事不足，败事有余，是一股不可忽视的力量。

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