“那官绅一体纳粮倒是好理解，也是迫切需要实施的政策。国朝士人不纳税简直是滑稽，便是卢兄你也不纳税，可是你的收入难道比贫苦农民还低吗？刘某觉得，你我，千千万万的大明官员，富户都应当纳税，而且要按定制纳税。假如定制是一分税，年俸一百两就应当交十两税银，一千两就应当交一百两税银。富户更应如此，按照年收入的比例交税。天下穷人多缴税，富人不交税久矣，此等弊政早就应该改变。火耗归公应该就是地方官府在征税时会多征一部分，这跟运饷时的火耗是一个东西，本质都是定例之外的东西。说征税一百两就应是一百两，何来火耗之说。可交上来碎银子又不可避免重铸，那就会损耗一部分。如果火耗归公，那可以，将所谓火耗形成定制，不给地方官员徇私舞弊，胡乱征税的机会，假如税银一百两，那火耗就定在一分，收一百一十两便可，全国如此统一则可以防止官员私下增加税收，多出来的部分可以补充国库，用在正道上，也可以给官员增加一些俸禄，高俸禄而养廉士。”刘毅解释道。

“好一个高俸禄而养廉士，我成康今日方知什么是山外有山人外有人，没想到刘将军虽是武将，却心怀天下，我琢磨十几年的道理竟然被将军一眼看穿，成某佩服，我敬将军一杯。”成康站起身来，举起酒杯敬道。刘毅同样端起杯子，和成康相视一眼，一饮而尽。

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