正如熊翼所料，黄坤的队伍一旦加入自己，立刻起到了模范带头作用，流民们的从众心理被彻底激发，眼看黄坤在那里跟熊翼嘀咕了半天然后就直接加入了队伍，那就说明扬州商会没什么坏心思，要不然黄坤这种人精怎么会第一个报名。流民们跟着车队很快汇入了扬州商会的队伍，这个世道，还是保命要紧。

一日之后，县城周边的饥民营地已经空无一人，在黄坤这样的大地主带头之下，上万流民跟着车队沿着官道前往韩城渡口，熊翼不仅自己亲自上阵，还派出手下不断对人群进行宣讲，让人们对他们扬州商会更加放心，另一方面，该发的馒头大饼一样不少，进一步赢得了这些流民的信任，而黄坤一路上更是心思活络，想着到了扬州那边应当怎样活动一番才能赢得最大的利益。不过让黄坤仍然充满不解的是，熊翼或者说背后的朝廷究竟要把他们安置在什么地方，从黄坤掌握的信息来看，南直隶那边虽然富裕，但是人口也算是稠密，自己这些人贸然过去必然是被当做外来户，难道那边的人会轻易的接纳自己人等，听熊翼的口气，这一万人不过是先头部队，或者说是一个试点，往后还会有大量的陕西人士涌入，这么多人如何安置？以现在朝廷的财力恐怕这是一个很严峻的问题，黄坤也经常跟宁州的那些官老爷们打交道，他深知现在朝廷对地方的掌控远远不如从前，再加上流贼作乱，上面的文书往往传递不到下面的小县城里来，更多时候就算是文书到了，因为驿站废弛，很多早就过了时效性，大半年前朝廷制定了一项政策，到了年底下面的官吏才收到，这还有什么效率可言？所以往往会出现地方官各自为政的情况，这也就是各布政使司的大员为什么一个个都是牛气冲天的原因，因为他们真的手握一方权柄，在当地那就是土皇帝一般的存在。

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