鱼谦将张昌旭留下的小册子平铺在胸前的折桌上，仔细地阅读了起来。这本对灾部内部出品的“官方”工作手册并不像鱼谦想象中的那样公文风，叙述铺陈颇为口语化倒更像聊天的感觉。里面也介绍了许多张昌旭未曾提到的内容，不过大部分都是些匪夷所思的案例，通过分析的方式帮助读者理解对灾部这个机构的工作流程。

整个机构由总部—分部—地方三个阶层组成，下属五个部门，分别为负责一线作战的枭龙大队，负责情报处理的鹰隼大队，负责后勤运输的鲲鹏大队，负着支援善后的土狼大队，以及负责监督执法的利刃大队。五大部门的最高负责人被称为总指挥。

总部的介绍手册上信息杳杳，并无详细介绍，分部则具体一些。

全国被划分为中央，东北，东南，西南，西北，海外六大分部，分部的最高负责人被称为总镇守，其下属的省级负责人被称为镇守。

而地方则是指市一级的行政单位，最高负责人被称为驻守。比较有意思的是，整个对灾部颇有些军政分离的意思，各大队向其对应部门的上级负责，设立于各处的分部只负责处理行政问题，地方部门则负责具体的行动规划。

其中利刃大队的地位高于其余四个部门，一方面因为其本身就负担监管的职能。另一方面枭龙大队的队员必须与隶属于利刃大队的龙牧结成作战小组，共同执行任务。龙牧则对其搭档的成员负有监管职责。这也使得利刃大队成为同时能兼顾行动和行政的部门，地位超然。其内特设的特派专员一职虽属临时编制，但却权力极大，能够代理指挥地方一级的所有部门，是应对特殊情况的一线最高指挥人员。

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