以西山村举例，县扶贫办干部经过实地调研之后，最终确定了养殖项目，包括种植山核桃，养殖肉牛、绒山羊等等，做出项目计划书以后，经由县里批准，转发到省扶贫办请求扶贫资金。省扶贫办确实也下拨了扶贫款下来，西山村拿到扶贫款以后也以户为单位建立起了一两个小型养殖点。不过，这里面存在多种多样的原因与困难，导致扶贫不能大规模展开。整个西山村，最终开展养殖的农户只有三家。

宋朝阳关切的问道：“扶贫款已经到位，为什么老乡们还是不肯开展养殖项目？”副县长介绍道：“这里面存在的原因很多，譬如，壮劳力存在严重不足的问题，青壮年都去城市里打工了，村里只剩老幼妇孺，这样一来，很多事情就做不了；还譬如，老乡们的自救自助意识明显淡薄，思想落后，就算有人救济上门也不愿意干事儿；再譬如，一部分人有小农狡诈意识，领到村子用扶贫款购买的牛羊崽子之后，竟然偷偷贩卖掉，只看重眼前利益，不为今后着想。唉，扶贫工作很难做啊。”宋朝阳还是头一次听到这种情况，不由得有些震惊，道：“还有这样的人？”

县扶贫办主任插口道：“宋书记，您不知道，还有比这种人更人性次的呢。有个贫困村的特困户，通过我们县里扶贫，家里以六头猪为基础，初步形成了三十五头猪的小规模养殖场，家庭年收入从三千元提高到五万元。结果呢，村里有人眼红嫉妒，晚上跑到他家猪圈里，偷偷投喂了用农药泡制过的猪饲料，三十多头猪当场就毒死了一大半。后来那人被派出所的人抓获，问他为什么下毒手，他说见不得这家人比他过得好。”

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