能当粮长的基本就是地主——士绅在大明朝最底层的代表。

里长还不够格。

如此，县衙、六房、粮长、里长（乡老）便构成了大明朝的基层政权。

“里甲制”和“卫所制”有一个类似点，就是也有军事组织的雏形。官府有什么事，能通过里长迅速将农民组织起来。

陆四如果想要造反，第一关就是老马这个里长，也就是老马和他手下担任一年差役的10个农民。

老马人还是不错的，听说他家祖籍是苏州的，后来“洪武赶散”给迁到了盐城县来。

“行了，大家伙都在，别吵吵了，听我说啊！”

老马一边将手里从县上领来的榜文贴在旁边的老槐树上，一边跟乡民们大声道：“县里来通知了，叫各村出人到淮安府挑河，老规矩，一家出一个壮劳力，不想出人的就出粮，谁家要顶替的回头单独找我。”

“老爷，你看什么呢？你又不识字。”

乡民们为出河工的事讨论纷纷的时候，陆四却走到老槐树下看老马贴的那张榜文，看得还很认真。

这就让侄子陆广远有些困惑了，因为他老叔跟他一样没上过学，大字不识一个的啊！

陆四没搭理侄子，反正广远也不知道他这老叔是真看懂还是假看懂。

老马贴的告示是盐城县衙发下来的，这年头没复印机，这些告示是六房那些书办们一张张抄写出来，再盖上知县老爷大印。不过虽说告示是县里发下来的，行文估计可能是照搬了更上一级的淮安府衙。

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