前文说过，李嗣源入主洛阳，弱宣称，于是各方政治势力纷纷趁机敲竹杠、发国难财。说到敲诈勒索、碰瓷敲竹杠，怎能少得了高季昌？此君专业无赖三十年。

此前，高季昌只是厚着脸皮向李存勖索要夔、忠、万三州，如今则牢牢利用李嗣源急于稳定四方的时候，向李嗣源索要夔、忠、万、归、峡五州土地，“我想起来了，先帝最早就是许诺给这五州的……”

“我，从未见过有如此厚颜无耻之人！”李嗣源震怒。

有的史料记载说伐蜀期间，高季昌并未出兵，而战后却索要土地；另有史料记载说高季昌出兵了，但打败了。无论哪种说法，反正对高季昌“寸功未立”的说法是异口同声的。

宰相豆卢革、韦说也一致赞成割地请求，李嗣源委曲求全，答应了高季昌割地请求。

随后，高季昌变本加厉，上疏请求中央朝廷不要委派刺史，而把夔、忠、万等州的人事任命权完全交给自己，由他的儿子们充当各州刺史。

从理论上讲，节度使虽然是地方军政一把手，但通常是只负责行政、军事和一部分司法、税务（地税），而人事任免、税赋（国税）等权力仍由中央朝廷直接掌控，至于行政、军事、司法等方面，节度使也绝对无法任性，因为身边还有节度副使、监军宦官、推官、判官等官员分其权势，而这些人也基本都是由中央调派。“节度使”的权限被大大压缩。

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