臣闻古今成大事者，必开拓他人所不即。自先皇崩殂，陛下即位，承先帝之德与诸臣之旧章。大临有缓缓复苏之势，然臣以为国之大者，当变而前行。是故世人常言，祖宗之法不可废绝。今大临之患由在此也。

大临之患在于军政及朝中诸同，臣请升靖天司其主为二品，与各部尚书同立，监察百官及军政琐事。

且臣听闻五大营腐弊不堪，其中多有卖官鬻爵者。臣初闻不以其为，而臣遣谋士前往，查其根本，才觉其言犹有未彻。臣观五大营之状，痛心疾首，捶胸顿足，呜呼不敢言。此五大营者，已不可称陛下之军也。总督为部下所欺，每日不可见兵士，而是以其家之私兵所蔽其目。且五大营可分三属，其一为世代之兵士，其二为诸大臣之子弟，其三为诸将之私兵。世代之兵士多穷苦潦倒，生活无以复继，而诸大臣之子弟又享军饷而不受训，至于诸大将之私兵，名为私兵，其本为诸将之家奴。臣请陛下废五大营及诸将军之私兵。

臣斗胆以劝陛下鼎新除旧，变法而通，以绝大临之弊患，兴先皇之道，铸大临不世之威名。

宫里传出皇帝震怒的消息。但也只是震怒，当天夜里皇帝就下令禁军围住五大营，收缴了所有兵械，并将人隔离起来。而私兵和靖天司，以及其他事项都不在重提。

平帝将这件事压了下来，他想用拖来解决这件事。

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