在传统关系上，印尼、马来西亚、新加坡、菲律宾向来是和中国关系不怎么样；泰国、文莱则是典型的中立派；柬埔寨、老挝、缅甸可以看作是东盟中最为亲华的国家；至于越南，无论是历史还是领土纠纷上，都恨不得和中国掐得死去活来。而联盟的内部更是经常为了琐碎之事吵得狗血喷头，中国政府搞起了‘泛湄公河经济圈’被新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾等国看作是与己无多大益处，可是中南半岛上的泰、缅、老、越却是欣喜若狂，因为中国-南宁为起点的中国-东盟经济体系圈在很大程度上带动起了这些国家的经济。

在这场战争之中，泰、缅、老、柬四国虽然一直没有宣称旗帜鲜明的站立在哪一边，却也没有如同新、马、印尼、菲那样的摒弃了河内政府。这是因为在泰、缅、老、柬四国看来，越南的政局不仅仅关系到越南自己的国家走向，还关系到了整个中南半岛的安全。

所要尽管置身于事外，可是泰、缅、老、柬四国却是同意中国军队使用在其国内的军事基地，同时竭尽所能的给予中国军队以便利。这样的做法已经使得东盟内部彻底分成了两大阵营。一方主张东盟的事务由东盟自己解决，而不是应该让北京掺和进来；另一方则主张东盟的事务固然又东盟自己解决，要说不要让别的势力掺和进来，那么欧洲是不是也应该退出。

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