姚崇和宋璟虽然不再当宰相，但是，他们的功业可是留下来了。什么功业呢？按照《开天传信记》的说法，就是“不六七年，天下大治”。这所谓的六、七年是个约数，其实就是指姚崇和宋璟当宰相这段时间。经过他们的一番努力，开元盛世的规模初步奠定了。如果我们把开元盛世划分为三个时期的话，姚崇和宋璟的时代应该叫做开元初期。两位贤相成就了这个时代，这个时代也成就了两位贤相的美名。这两个宰相无论是上台还是下台，都是唐玄宗深度思考的结果，如果说他们是千里马，玄宗就是伯乐。那么，这个时期，唐玄宗在拜相方略上，到底有哪些特色呢？我觉得，唐玄宗有三个方略值得我们重视。

第一个方略就是宰相专任而不久任的原则。唐玄宗以前，无论是唐太宗也好，还是武则天，乃至唐中宗、睿宗也好，同一时间任用的宰相都非常多。多到什么程度呢？中宗一朝号称三无坐处（宰相、御史、员外郎）。宰相多到连坐的地方都没有。这么多宰相在一起各抒己见，谁也管不了谁，那到底谁做决定呢？当然是皇帝。这样做的好处是皇帝可以驾取宰相，可是，也有坏处，就是对皇帝的要求非常高。皇帝既要当国家元首，还得当政府首脑，事必躬亲。这就需要皇帝精力过人才行。唐前期谁能做到这一点呢？只有两个人，一个是唐太宗，一个是武则天。只有这两个政治强人才能一边当皇帝、一边再兼着宰相。可是到了武则天以后，无论是中宗还是睿宗，就都不行了。唐玄宗看到这个问题了，他要改。怎么改呢？就是放弃多相制，采用专任制。同一个时期，只有两个宰相，一个是中书令，一个是门下侍中。而且就在这两个宰相之中，又只有一个起主导作用。这样就使得宰相的权力集中了。相权集中了，就可以委任责成，皇帝也就不必事事亲力亲为。这是专任的好处。中国古代不是一直讲究皇帝要垂拱而治吗？垂拱而治，唐太宗、武则天都做不到，但是唐玄宗就能做到。我们不是讲过唐玄宗业余爱好广泛吗？他一个皇帝，哪来那么多时间呢？一个很重要的原因就是他改变行政风格，不再事必躬亲。所以，击鼓打球那份潇洒，唐太宗没有，武则天也不多，但是，唐玄宗就能游刃有余。但是，宰相专任的必要补充是不久任。如果专任并且久任，宰相权力就可能过大，就会威胁到皇权。所以，无论姚崇还是宋璟，任期都在三年多一点。这样既有助于随时调整工作重点，也避免宰相长期揽权，架空皇帝。宰相又能管事，又不会威胁皇帝，这不就两全其美了吗？

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