在俄罗斯出面后，中国国防部长也表示，如果谈判中出现歧视，中国唯一的选择就是退出谈判。

这下，出现了两个解决方案。

一是不再按照同等比例削减核弹头，二是提出明确的海基战略核力量发展规划。

显然，中国更加倾向于前者。

万幸的是，来华盛顿之前，牧浩洋已经做了充足准备。

五月十日，牧浩洋代表中国海军，提出了为期十年的海基战略核力量发展规划，以此应对美国提出的削减方案。

按照这份计划，在未来十年之内，中国将建造六艘战略核潜艇。

如此一来，中国的战略核潜艇数量将增加到八艘。因为096级战略核潜艇能够携带二十枚JL-3型潜射弹道导弹，所以导弹数量将增加到一百五十二枚，核弹头的数量将增加到一千零五十六枚。如果对现役两艘094级进行改进，配备JL-3型弹道导弹，核弹头数量将增加到一千二百一十六枚。

如果不受限制，到二零四零年左右，中国的战略核潜艇数量将增加到十二艘，潜射弹道导弹将增加到二百四十枚，核弹头则将接近两千枚。即便不考虑俄罗斯，中国的海基战略核力量也足以抵消美国的威胁。

这下，美国没有别的选择了。

一千多枚潜射核弹头，足以抹平美国拥有的战略优势，也足以让美国苦心经营的导弹防御系统形同虚设。

结果是，美国必须接受俄罗斯的提议，即在承认权利同等的基础上，限制弹头数量。

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