清平的日子并不长久，冬十月，西路传来噩耗，蒙古军攻破西夏重镇灵州，剿杀西夏精锐二十万，兵围都城中兴府。皇帝自感唇亡齿寒，忧心不已，在内廷新设益政院，与杨云翼等终日论求良策，然而每尝议到最后，君臣皆感积弊已深：军队纪律涣散士气低落，国库空虚财政蹇蹙，百姓贫苦艰难无以为生，南临世仇北接强敌，好不容易重新修好的西夏却覆灭在即。国破思良将，皇帝追念开国时如云将星，苦求不得，长自喟叹，益政院谏议裁撤冗官冗将，节省宗室戚里用度，然而皇帝担心朝堂会因此动荡生变，危及社稷，只得缓缓图之。

完颜宁听闻后，心知宣宗任用吏员监视百官已久，朝臣尸位素餐，唯知表演忠诚，蒙军一来则呼天抢地挥泪如雨，蒙军一去则弹冠相庆争奏祥瑞，全无一点务实举措；而新君虽有救亡图存之心，却无卧薪尝胆、除弊革新之志，这十年苟安河南地，全仗西夏牵制，如今西夏灭亡在即，金国也来日不远了。她想到此，心中更觉冰凉，自忖一生所愿无非尽心竭力报效国家，一旦国家不存，自己又何以焉附？

转念一想，又想到纨纨，心道：“对了，还有纨妹呢，朝政之事我无法做主，纨妹那里可不容有失。”于是命宫人备车往济国公府。

车辇出了南门，便往龙津桥方向行来。流风忽闻不远处传来一阵尖锐的叫骂声，随后宫车急停，周围惊呼之声四起，夹杂着奔跑的脚步声、惊慌的哭泣声和各种物品撞击坠地之声，十分混乱。流风急忙搴帘而探，却见前方龙津桥上有一中年妇人在火堆旁捶胸顿足哭喊叫骂，更发疯似的意欲挣开两侧甲士，一个劲地往火堆里冲，周围百姓或驻足观看，或奔走呼叫，闹得这一带人仰马翻，场面极为不堪。随行的殿前军见状，恐长公主受到冲撞惊吓，早已各持兵刃将辂车团团围住。

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