这一次没用张希孟说话，李贞站了出来，“陛下，所有边疆商贾，都要在朝廷登记，经过核准，才能经营。他们的账目往来，交易对象，都要由朝廷掌管。他们需要的钱款，也可以向朝廷借贷。”

“归结起来，就是一件事情。朝廷应该把工商这一些事情，统统管起来，从根子上，约束住商人的行为。把贪财好利之徒，同野心勃勃之辈区分开。”

李贞道：“臣在宗正寺，替陛下理财，对工商一道，略有心得，臣以为现在大明朝百废俱兴，正是超越历代王朝，给商贾立规矩的最好时机啊！”

李贞向朱元璋说完之后，一直没有出声的李善长晃晃悠悠，站了起来。身为最早的有座一族，李善长看着朝堂风云变幻，着实有些时候了。

以至于很多人都觉得老李就是个神龛上的摆设，空占着位置，毫无灵验，试看将来的大明，必是年轻人的天下，可是今天李善长就要告诉大家伙，为什么姜是老的辣。

老李已经观察许久，也听张希孟说了好几次，早就做到了胸有成竹。

“上位，老臣以为，自秦汉以来，历代国家的税收，都以农为根本，不管是丁税，还是田赋，都躲不开人丁二字。唯独赵宋，商税数额颇大，超过了田赋，但是赵宋靡费巨万，不足道也。”

“为何历代只收农税，不收商税呢？老臣以为，是因为只能收农税没法收商税……不信瞧瞧朝堂，除了户部，还有别的衙门能负责吗？没有啊！”

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