面对宋军节节蚕食的攻势，西夏急忙请辽国出面调解。崇宁五年（1106），辽国天祚帝遣使者来东京，向宋朝施加压力，替西夏请求归还失地，西夏也遣使“奉表谢罪，词极恭顺”。宋徽宗同意归还崇宁以来新占的西夏之地，宋夏于是又议和罢兵。

去年，西夏忽然又挑起事端，宋徽宗很愤怒，决定予以狠狠打击。

童贯衔命来到西北，立即作出部署，对西夏展开反击。政和五年（1115）正月，熙河经略使刘法率步骑十五万出湟州（今青海乐都南），秦凤经略使刘仲武率步兵五万出会州，童贯率中军驻兰州，策应两路大军。

刘仲武至清水河筑城，留兵屯守。刘法在古骨龙（青海东都北）与西夏军展开激战，斩敌首三千级，大获全胜。西夏的嚣张气焰被打了下去。

这年二月，宋徽宗下诏任命童贯总领宋朝西北边疆的环庆、秦风、泾原、河西、永兴、鄜庆等六路经略安抚使，统一指挥西北边防军队。经略安抚使，是宋仁宗于1039年因与西夏作战需要而首先在陕西设置的，是路一级的帅臣，即军区司令长官。宋徽宗将西北这六个军区委任童贯总管，目的是提高军队的协同作战能力，以掌握战争主动权。同时，也体现出对童贯的高度信任。从此，宋朝整个西北地区的精锐之师，都在童贯的掌控之中。

童贯生于1054年，比蔡京小七岁。他是宦官，同时也是朝廷大臣，具有双重身份。他身材高大魁梧，下巴上生有稀稀疏疏的胡须，皮肤黝黑，“皮骨劲如铁，不类阉人”。

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