四月十四日，按照金太祖约定的日期，童贯派遣统制官姚平仲与康随前去燕京，办理交割地界事宜。他们来到燕京后，金人忽然又提出，要依照原来约定，将松亭关、榆关以外的民户，都划归金国所有。这样一来，常胜军郭药师等八千余人，原来都是辽东人，都应该遣返回去。不然，燕京就不能交割。姚平仲见状，只好回雄州向童贯汇报。

对金人的这个无理要求，童贯非常气愤。童贯说：“常胜军与郭药师早就归降我朝，都已按功授官，这怎能遣返呢？”

点检文字李宗振这时向童贯提出一个建议，说：“是不是可以用燕京人来替换常胜军呢？如果可行，那么不仅常胜军可仍然是我之军队，而且，又可得到燕京人的田产，交给常胜军经营，他们自可供养，不用国家调拨钱粮，此一举而两得之也。”

童贯与蔡攸听后，想了想，觉得这个建议也不错，于是立即申奏朝廷，请求用燕京人来代替常胜军，让金人带一部分燕京人回东北。

宋徽宗令王黼等大臣研究商讨，最后，宋徽宗颁发手诏，批准了宣抚司的这个请求。

因为交割燕京又出现节外生枝，所以，赵良嗣等人仍留在雄州。接到宋徽宗手诏后，童贯让卢益一人陪伴金国特使杨璞去往京城，派赵良嗣再赴燕京与金人交涉。

金人很痛快地接受了以燕京人替换常胜军的办法，而且很快便统计出，燕京所辖州县之境内，家产一百五十贯以上的人家有三万余户，金人要将这些富户全部迁往金国去。

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